Alla luce della modifica apportata al testo dell’art. 9 della Costituzione dalla legge cost. n. 1/2022, il rapporto tra paesaggio ed ambiente potrebbe subire un’evoluzione. La relazione ricostruisce l’interpretazione dottrinaria e giurisprudenziale che è stata data nel corso dei decenni al concetto di paesaggio e di ambiente, sottolineando come si sia passati da una “composizione” tra i due termini ad un nuovo potenziale conflitto. Questa dimensione conflittuale non deve, tuttavia, essere considerata come dannosa, dal momento che la cifra identificativa delle costituzioni pluraliste è esattamente quella di incamerare i conflitti e regolamentarli: i diritti non vivono in isolamento, ma si trovano in una situazione di continua interazione potenzialmente conflittuale. Questo comporta che sia fisiologico che si proceda, con riferimento alle situazioni concrete, ad operazioni di bilanciamento, operazioni che si concretizzano nel distinguere e modulare di volta in volta i livelli di tutela, trovando una composizione.
Parole chiave: ambiente, paesaggio, riforma costituzionale, diritti e principi fondamentali, conflitto
From landscape to environment: conflict or composition
In light of the amendment made to the text of Article 9 of the Constitution by l. cost. n. 1/2022, the relationship between landscape and environment may be undergoing an evolution. The contribution reconstructs the doctrinal and jurisprudential interpretation that has been given over the decades to the concept of landscape and environment, emphasizing how we have moved from a “composition” between the two terms to a new potential conflict. However this conflictual dimension should not be seen as detrimental, since the identifying feature of pluralist constitutions is precisely that they encapsulate conflicts and regulate them: rights do not live in isolation, but are in a situation of continuous potentially conflictual interaction. This implies that it is physiological that balancing operations are carried out, with reference to concrete situations, operations which materialize in distinguishing and modulating the levels of protection from time to time, finding a settlement.
Keywords: environment, landscape, constitutional reform, rights and principles, conflict
