Negli ultimi anni si registra un’attenzione crescente da parte delle istituzioni verso i bisogni energetici in ambiente domestico, relativi all’accessibilità a servizi quali il raffrescamento, il riscaldamento, l’igiene, il cibo, il lavoro, l’istruzione e altri aspetti essenziali della vita quotidiana. Tali esigenze assumono rilievo anche in termini di accesso a un servizio di qualità, efficiente e sostenibile. Si pensi alla nozione di «povertà energetica», elaborata inizialmente in altri campi del sapere e successivamente accolta nella normativa europea all’interno delle politiche di transizione. Sul piano delle categorie costituzionali, tuttavia, anche alla luce dell’approccio della Carta al contrasto alla povertà, tale fenomeno non sembra legittimare il riconoscimento di un autonomo diritto all’energia. L’energia costituisce piuttosto una precondizione per l’effettivo godimento di diritti e libertà già riconosciuti e tutelati. La sua carenza si configura quale ostacolo di ordine economico e sociale, limitativo della libertà e dell’uguaglianza, rientrando nel parametro di cui all’art. 3, comma 2, della Costituzione.
Parole chiave: diritto all’energia; povertà energetica; nuovi diritti; transizione energetica; livelli essenziali; eguaglianza.
The Social Protection of Energy Needs within the Constitutional Framework for Combating Poverty
In recent years, institutions have paid increasing attention to domestic energy needs, particularly regarding access to essential services linked to cooling, heating, hygiene, food, work, education, and other fundamental aspects of daily life. These needs are gaining consideration also in terms of access to a high-quality, efficient, and sustainable services. Consider the notion of «energy poverty», which was initially developed in other fields of knowledge and later incorporated into European regulation within the broader framework of transition policies. However, from the perspective of constitutional categories and in light of the Constitution’s general approach to poverty, this phenomenon does not appear to justify the recognition of an autonomous right to energy. Rather, energy should be understood as a precondition that enables the effective enjoyment of already recognized and protected rights and freedoms. Its deprivation constitutes an economic and social obstacle that limits both freedom and equality, thus falling within the scope of Article 3, paragraph 2, of the Constitution.
Keywords: right to energy, energy poverty, new rights; energy transition; essential levels; equality.
