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Questioni generali della forma di governo italiana

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Sono analizzate le questioni essenziali della nostra forma di governo, prendendo le mosse dalle relazioni presentate e dalla discussione svoltasi in occasione dell'ultimo Convegno dell'Associazione Italiana dei Costituzionalisti.

Punto di attacco di qualsivoglia studio della forma di governo deve essere la problematica dei canali della legittimazione. In questo scritto si sostiene che tali canali sono oggi difficilmente praticabili, sia nella direzione della legittimazione erogata dalla base sociale sia nella direzione inversa, della ricerca della legittimazione da parte delle istituzioni. Corrispondentemente, è diventata problematica l'erogazione delle prestazioni di unità che sono tradizionalmente imputabili alle stesse istituzioni.

L'analisi di questi fenomeni deve essere condotta avendo ben presente la linea di demarcazione tra forma di governo in quanto forma e sistema politico-partitico, come pure tra struttura e funzionamento della forma di governo. In questa prospettiva sono qui esaminate criticamente le dottrine che questa linea di demarcazione non rispettano.

Parole chiave: Forma di governo – Governo – Legittimazione - Riforme costituzionali - Metodo

 

General Topics concerning the Italian Form of Government

The essential issues of our form of government are here examined starting from the reports presented and the discussion held at the last Conference of the Italian Association of Constitutionalists.

Any study of the form of government has to start from the issue of the channels of legitimacy. In this paper it is argued that these channels are now difficult to sail, both in the direction of legitimacy provided by the social base and in the opposite direction, that of the search for legitimacy by the institutions. Similarly, the performance of political unity which is a traditional competence of the institutions themselves has become problematic.

The analysis of these phenomena must be carried out bearing in mind the dividing line between the form of government as a form and the political-party system, as well as between the structure and the functioning of the form of government. In this perspective, the doctrines that do not respect this line of demarcation are critically examined.

Keywords: Form of government – Government – Legitimacy - Constitutional reforms - Method

 

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